由中国研究型医院学会主办，赛诺菲中国协办的，着力于进一步提高县级公立医院管理水平和服务能力的“中国基层医院综合管理项目”今天在京启动。北京妇产医院前院长、医院管理学教授曹连元教授，中国研究型医院学会秘书长刘希华院长，浙江海宁市人民医院、上海长海医院前院长李静院长，以及清华大学公共管理学院沈群红教授出席了启动会并发言。2017年，该项目将通过县医院管理层论坛、县医院院长沙龙以及5，000余场县医院医生培训会议，帮助县域医院搭建更高级别、更高水准的学习发展桥梁，着力于进一步提高县级公立医院的管理水平和服务能力。
中国基层医院综合管理项目启动
县级公立医院改革，综合管理为目标
县级公立医院是基层地区三级医疗卫生服务网络的龙头，是城乡医疗卫生服务体系的纽带，是为广大县域人民提供健康医疗服务的首要窗口。自2012年以来，县级公立医院开展综合改革，着重从管理体制、医疗服务能力提升等层面入手，切实缓解群众“看病难、看病贵”的问题。从优化县域医疗资源配置、改革管理体制、到建立县级公立医院运行新机制，县级医院力求以因地制宜、探索创新等方式，解决群众看病就医问题。
虽然县级公立医院在综合改革方面稳步推进并已取得初步成效，然而目前县级公立医院的基本医疗综合服务能力建设、医疗服务质量仍有待加强，医生的诊疗技能及先进规范诊疗理念还需进一步提高和普及，与大医院的互动及分级诊疗还处于探索阶段，医保改革有待进一步深化和完善。
作为“中国基层医院综合管理项目”2017年度的开篇之作—— 同期举行的“县级医院医保论坛”着重于医保改革政策的解读和经验分享，强调健全医保支付机制和利益调控机制，实行精细化管理，激发医疗机构规范行为、控制成本、合理收治和转诊患者的内生动力。在县医院全面实施综合管理：推行按病种付费为主，按人头、按床日、总额预付等多种付费方式相结合的复合型付费方；同时鼓励实行按疾病诊断相关分组付费方式。随着综合管理的实施，县域医院可有效控制医药费用的不合理增长，形成医疗机构通过成本核算和住院按床日付费自我控制的约束机制，逐步实现“要医疗机构控制费用”向“医疗机构要控制费用”的转变，从而显著提高县域群众受益水平和实际补偿比例，确保医保基金安全、平稳运行。
政府重视、学会牵头、企业配合，共促县域医院发展
《“十三五”期间卫生和健康规划》、《“十三五”期间深化医药卫生体制改革规划》和《“健康中国”2030规划纲要》等文件的相关政策均强调了保基本、强基层、建机制的基本原则。并指出将基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，提升基层医疗卫生的职业吸引力和服务能力，以问题为导向推动基层医疗制度的创新和攻坚突破。
在这些强化基层医疗卫生建设政策的号召下，中国研究型医院学会积极牵头，通过为广大县域医疗机构管理层提供高质量的政策解读、医院管理课程，帮助提高管理水平，同时为更多的县域医生提供临床学习交流平台，帮助提升诊疗水平，从而全面助力县域医院的整体发展。中国研究型医院学会秘书长刘希华院长介绍：“只有县域医疗机构硬件实力和医疗服务能力都得到提高，才能吸引县域的百姓留在‘家门口’看病。我们希望通过‘中国基层医院综合管理项目’，加大县域医院对国家政策的了解和执行力度，并且通过县医院之间的交流，互相学习，得以启发，加快县域医院的改革步伐。”
